ביאדסי ליהב: "אין חצי ביטחון, אין חצי בטיחות, אין חצי סדר"

כחודשיים לפני פתיחת אירועי "החג של החגים", מתיחות בין סגן ראש העיר ויו"ר דירקטוריון בית הגפן פאחר ביאדסי להנהלת עיריית חיפה סביב תקציב הפסטיבל, ההיערכות לקליטת המבקרים והפגיעה בשגרת חייהם של תושבי המושבה הגרמנית וואדי ניסנאס. במכתב ששלח לראש העיר יונה יהב דורש ביאדסי לאשר באופן מיידי תוספת תקציבית של 1.8 מיליון שקל כדי ליישם את הלקחים מהאירועים בשנים הקודמות ולהבטיח מענה לביטחון, לבטיחות, לתחבורה, לניקיון ולצורכי התושבים.

ביאדסי גם מותח ביקורת על הכוונה להקצות תקציב לאירועי חנוכה נפרדים במרכז הכרמל באמצעות התאגיד העירוני אתו"ס, בעוד שלטענתו טרם הובטחו מלוא המשאבים הדרושים לפסטיבל המרכזי שמפיק בית הגפן. לדבריו, הרחבת החגיגות למוקדים נוספים בעיר צריכה להתבצע רק לאחר הסדרת צורכי האירוע במושבה הגרמנית ובוואדי ניסנאס, ולא על חשבונם.

בשיחה עם "כלבו" ביאדסי מסביר כי התקציב המקורי של "החג של החגים" הוא 2.2 מיליון שקל, כולל הקישוטים. לדבריו, הוא ביקש להגדיל את התקציב במיליון וחצי שקל ולהעמידו על 3.7 מיליון שקל, אך אושרה לו תוספת של חצי מיליון שקל בלבד, כך שהתקציב צפוי לעמוד על 2.7 מיליון שקל.

במכתב ששלח ליהב נוקב ביאדסי בסכום גבוה יותר, דורש תוספת של 1.8 מיליון שקל ומציין כי הכסף נדרש לצורך שיפור מערכי הביטחון והבטיחות, הסדר הציבורי, הניקיון, התברואה והתחבורה, לצד הרחבת התוכן התרבותי. מעל לכל הוא מדגיש את הצורך לצמצם את הפגיעה באיכות חייהם ובחופש התנועה של התושבים המתגוררים במוקדי החגיגות. "אני מבקש לאשר ולהעביר את מלוא התוספת באופן מיידי, ללא קיצוצים וללא דחיות, ובטרם כל החלטה על עיבוי או הרחבת אירועים במוקדים נוספים", הוא כתב.

האירועים מושכים מבקרים רבים למושבה הגרמנית ולוואדי ניסנאס, אך לצד הפעילות התרבותית והמסחרית הם יוצרים גם עומסים כבדים בשכונות המארחות. לטענתו של ביאדסי, תושבי האזור מתמודדים מדי שנה עם צפיפות, עם חסימות כבישים, עם קשיים בהגעה לבתיהם ולכנסיות, עם מחסור בשירותים ציבוריים ועם מפגעי ניקיון. לדבריו, יש גם מקרים שבהם מבקרים מטילים את מימיהם בחצרות פרטיות ובכניסות לבניינים. "חיזוק האירוע מחייב השקעה לא רק במבקרים ובחגיגות, אלא בעיקר בתושבי השכונות הוותיקות המארחות אותו ונושאות בנטל", הוא כתב.

ביאדסי טוען כי אין מדובר בבעיות חדשות אלא בליקויים שחוזרים מדי שנה, למרות דיונים והמלצות שנועדו למנוע את הישנותם. לדבריו, יש ליישם את המלצות מבקר העירייה ואת המסקנות שעלו מישיבות הפקת הלקחים: "'החג של החגים' מתקיים מדי שנה, והאתגרים והלקחים מוכרים היטב. אין הצדקה לחזור על אותם ליקויים, להתמודד עם ביקורות חוזרות ולהסתפק באלתורים תוך כדי האירוע. אין חצי ביטחון, אין חצי בטיחות, אין חצי סדר, אין חצי ניקיון ואין חצי היערכות".

בשיחה עם "כלבו" הוא מספר כי התקיימו ישיבות רבות להפקת לקחים מהפסטיבלים הקודמים, וכי הוא עצמו הוביל ארבע מהן: "כאחראי על האירוע, אני לא יכול להיות מנותק. אני לא יכול להפיק תמונה של העץ מואר ובמקביל לתת לאנשים לסבול 30 יום כי לא קיימו את ההחלטות שהתבקשנו לעשות".

אחת מהדרישות המרכזיות של ביאדסי היא שההיערכות העירונית תחל כבר ב-1 בדצמבר ותימשך לאורך כל החודש, ולא תוגבל לימי הפסטיבל בלבד. לטענתו, מהרגע שבו העירייה מציבה את סמלי החגים, מדליקה את התאורה ומקשטת את הרחובות, היא למעשה מזמינה את הציבור להגיע לאזור, ולכן יש לספק שירותי ניקיון, סדר, תחבורה ואבטחה גם בימים שבהם לא מתקיימים אירועים רשמיים, ובמיוחד בסופי השבוע.

במכתב ליהב מפרט ביאדסי תוכנית להרחבת שירותי הניקיון, פינוי האשפה והתחזוקה במושבה הגרמנית, בוואדי ניסנאס, בעיר התחתית ובסביבת הכנסיות, לצד מוקדים נוספים ובהם מרכז הכרמל. הוא דורש להציב שירותים ציבוריים וניידים במספר שיתאים להיקף המבקרים, ולדאוג לניקיונם ולתחזוקתם השוטפת לאורך שעות הפעילות.

גם מערך התחבורה תופס מקום מרכזי בדרישותיו. ביאדסי מבקש לתקצב שני קווי שאטלים שיסיעו מבקרים למוקדי החגיגות – האחד מאזור חופי הים והשני ממרכזית המפרץ – בתדירות של כ-15 דקות ובתיאום עם שירותי המטרונית והתחבורה הציבורית. נוסף על כך, הוא מציע לבחון שימוש בחניונים באזור איצטדיון סמי עופר כדי לצמצם את כניסת כלי הרכב הפרטיים למושבה הגרמנית ולוואדי ניסנאס ולהפחית את עומסי התנועה, את הפקקים ואת מטרדי הרעש.

ביאדסי דורש לפרסם באופן ארצי את הסדרי ההגעה והחניה, ולספק לתושבים הסבר מוקדם ורב לשוני על חסימות הכבישים, על דרכי הגישה ועל החלופות האפשריות. לדבריו, מידע ברור והנחיות אחידות עשויים למנוע חיכוכים בין התושבים לבין הפקחים והסדרנים.

בתחום הביטחון והסדר הציבורי הוא מבקש לתגבר את השיטור העירוני, האבטחה והכוונת התנועה לא רק בצירים המרכזיים שבהם מתקיימות החגיגות אלא גם בתוך שכונות המגורים הסמוכות. הוא מציע להסתייע בסדרנים שיסייעו במניעת חניה בחצרות פרטיות, חסימת כניסות לבתים, מעשי ונדליזם ומטרדי רעש. לצד זאת הוא דורש לצמצם ככל האפשר את חסימות הכבישים ולהבטיח גישה רציפה לבתי המגורים ולכנסיות, תוך שמירה על נתיבי מעבר לרכבי חירום. "לא ייתכן שתושבים יתקשו להגיע לבתיהם או שמתפללים ומשפחות יתקשו להגיע לתפילות, לטקסים ולסעודות החג", הוא כתב לראש העיר.

דרישה נוספת נוגעת לשעות הלילה, לאחר סיום הפעילות הרשמית. לטענתו של ביאדסי, גם כאשר האירועים מסתיימים, תושבי השכונות ממשיכים להתמודד עם רעש, עם צפירות ועם נהיגה פרועה, ולכן הוא מבקש להבטיח פיקוח ואכיפה בשעות אלה, ולבחון המשך חסימות מתאימות עד לשעות הבוקר, תוך שמירה על גישה לבתים ולרכבי חירום: "התושבים אינם יכולים להיות כלואים ביום ומופקרים בלילה".

לצד הדרישות התפעוליות, ביאדסי סבור כי יש להרחיב גם את התוכן התרבותי של "החג של החגים" כדי שהפסטיבל לא יתבסס רק על התאורה והקישוטים המושכים מבקרים לרחובות. במכתבו הוא מציע לקיים לאורך דצמבר מופעי מוזיקה קטנים, הופעות של הרכבים מקומיים, מופעי רחוב ופעילויות למשפחות ולילדים, באופן שיפזר את הפעילות על פני החודש ויעניק למבקרים חוויה תרבותית רחבה יותר. "אין צורך בהפקות ענק, אלא בתוכן איכותי המעניק למבקרים חוויה תרבותית אמיתית", הוא כתב, "'החג של החגים' אינו יכול להסתכם ברחוב מואר שמגיעים להצטלם בו".

ביאדסי מבקש גם להרחיב את התאורה והקישוטים לאורך שדרות בן גוריון עד למתחם הסיטי סנטר ולרחוב יפו כדי להגדיל את מרחב החגיגות ולפזר את המבקרים על פני שטח גדול יותר.

סוגיה נוספת שעולה במכתב היא פעילותם של הדוכנים במתחמי החגיגות. ביאדסי דורש לקבוע מראש מדיניות עירונית ברורה ושוויונית, שתגדיר היכן ניתן להציב דוכנים, אלו היתרים נדרשים, אלו מעברים חייבים להישאר פתוחים ומהן מגבלות הפעילות. לדבריו, היעדר כללים ברורים יוצר עימותים מיותרים בין בעלי הדוכנים, התושבים וגורמי האכיפה. "לא ייתכן שהעירייה תימנע מקביעת כללים ותשלח לאחר מכן את הפקחים להתמודד עם עימותים שניתן היה למנוע. בהיעדר מדיניות ברורה, אנחנו למעשה מזמינים את הבלגן", הוא כתב.

מעבר לשאלות התקציב וההיערכות, המחלוקת נוגעת גם לאופן שבו העירייה מבקשת להרחיב את החגיגות למוקדים נוספים בחיפה. ביאדסי מותח ביקורת על הכוונה להקצות חצי מיליון שקל לאירועי חנוכה במרכז הכרמל באמצעות אתו"ס, בזמן שבית הגפן קיבל תוספת תקציבית של חצי מיליון שקל בלבד לצורך הפסטיבל המרכזי.

הוא מבהיר כי אינו מתנגד עקרונית להרחבת האירועים לאזורים אחרים בעיר ומציין כי בית הגפן מעוניין ומסוגל להפיק פעילות גם במוקדים אלה, אך יש לעשות זאת בהובלתו, באמצעות תקציב נוסף וייעודי, ולא על חשבון הפעילות במושבה הגרמנית ובוואדי ניסנאס: "לא מתקבל על הדעת שתאגיד עירוני אחר, לרבות אתו"ס, יקיים במרכז הכרמל אירועים מוסדרים, מתוקצבים וטעוני רישוי, בעוד שבמושבה הגרמנית ובוואדי ניסנאס לא יובטחו מלוא המשאבים הדרושים לאירוע המושך קהל עצום ומתקיים בלב שכונות מגורים. לא נקבל מציאות שבה לאתו"ס מוקצים תקציבים לאירועים מסודרים, ואילו בית הגפן נדרש להתמודד עם אירוע הדגל של העיר ללא מעטפת תקציבית ותפעולית מלאה. מצב כזה יוצר תחושה של אירועים ושכונות מסוג א' ומסוג ב', ופוגע בשוויון ובמהותו של 'החג של החגים'".

את מכתבו ליהב הוא מסיים בדרישה לקבוע סדר עדיפויות ברור לפני הרחבת החגיגות: "קודם מבטיחים את האירוע המרכזי ואת זכויות התושבים. לאחר מכן מרחיבים, בהובלת בית הגפן ובתקציב נוסף. 'החג של החגים' הוא חג של כולם, ולא אתן יד למהלך שיפגע במעמדו, בתושביו או בערכי השותפות והשוויון שהוא מייצג".

בשיחה עם "כלבו" מביע ביאדסי גם חשש כי קיום אירועים נפרדים עלול לפגוע ברעיון העומד בבסיס הפסטיבל, שנועד לחבר בין החגים והקהילות השונות בעיר: "זה חג של כל החגים ביחד, למה לפרק את זה ולחלק את זה לגורמים? עכשיו יעשו גם אירועים נפרדים לעיד אל-פיטר בחליסה?".

מנגד, גורמים בעיריית חיפה מסבירים כי המושבה הגרמנית תמשיך להיות המוקד המרכזי של "החג של החגים", אך בעירייה מבקשים להיענות גם לפניות של תושבים משכונות אחרות, המעוניינים ליהנות מאירועי החג בקרבת מקום מגוריהם. לדבריהם, בשנה שעברה התקבלו תלונות מתושבים בשכונות הכרמל, שביקשו כי גם באזור מגוריהם תורגש אווירת חנוכה וכי יתקיימו בו אירועים נוספים. מבחינת העירייה, הרחבת הפעילות למוקדים נוספים נועדה לתת מענה לבקשות אלה, ולא לבוא במקום האירועים המסורתיים במושבה הגרמנית.

מעיריית חיפה נמסר בתגובה: "גם השנה יתקיימו בחיפה – ובפרט לאורכה ולרוחבה של המושבה הגרמנית – אירועי 'החג של החגים' בהצלחה, בביטחון ובאווירה חגיגית, תוססת ורב תרבותית, המשקפת את אופייה הייחודי של העיר ואת רוח החיים המשותפים בה. לצורך כך הוקצו מיליון שקלים נוספים. וגם השנה האירועים צפויים למשוך עשרות אלפי מבקרים מחיפה ומרחבי הארץ".

פסטיבל "החג של החגים" (צילום: ראובן כהן, דוברות עיריית חיפה)