עציוני עתר נגד היתר הבנייה בביתה של גולן שטיינברג

חבר מועצת העיר דוד עציוני מהאופוזיציה הגיש לבית המשפט המחוזי בחיפה, בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים, עתירה נגד עיריית חיפה, הוועדה המקומית לתכנון ובנייה, סגנית ראש העיר ויו"ר הוועדה המקומית עו"ד שרית גולן שטיינברג, מבקר העירייה עופר טל ובעלה של גולן שטיינברג עמיחי גולן שטיינברג. במוקד העתירה עומד היתר בנייה שניתן לנכס של בני הזוג בכרמליה.

עציוני מעלה בעתירה שורה של טענות בנוגע להליך שהוביל לאישור הבנייה, ובהן טענות לסטייה מהוראות התכנון והבנייה, לניגוד עניינים ולמשוא פנים. העתירה מופנית נגד החלטת ועדת המשנה מ-19 בדצמבר 2022, היתר הבנייה שהונפק ב-15 באוקטובר 2024, תוכנית שינויים שאושרה בפברואר השנה ותעודת הגמר שניתנה ב-24 במרץ.

אחת מהטענות המרכזיות בעתירה נוגעת לקומת העמודים בבניין. לפי עציוני, בשנת 1981 נרשמה הערה תכנונית שלפיה קומת העמודים אמורה להישאר פתוחה. לטענתו, בבקשת ההיתר שהגישה גולן בשנת 2022 נכללה, לצד הוספת ממ"ד, גם בקשה ללגליזציה של תוספת שטח מתחת לדירה ולשינוי ייעודו משטח עזר למגורים.

עוד נטען בעתירה כי גובה החלל בקומת העמודים הוא 2.20 מטרים בלבד, בעוד שלטענת עציוני התקנות מחייבות גובה מינימלי של 2.50 מטרים בחלל המשמש לשהייה ולמגורים. לדבריו, עוד לפני הדיון בבקשה התריעה מפקחת הרישוי על שורה של סוגיות, ובהן אי פרסום הקלה בגין ניצול קומת העמודים למגורים, חוסר בזכויות בנייה, גובה החלל וחוסרים במסמכים.

עציוני מעלה גם טענות הנוגעות להרכב הוועדה שאישרה את הבקשה. לדבריו, במועד שבו נדונה הבקשה נכחו והצביעו שלושה חברים בלבד – מיכי אלפר, סופי נקש ואלי בן דיין – והוא טוען כי ההחלטה התקבלה ללא מניין חוקי. בעתירה נטען גם כי שניים מהמשתתפים היו מצויים, לטענתו, במצב שפגם בכשירותם להשתתף בדיון.

בעתירה נטען עוד כי נקש פעלה לקידום הבקשה ואף פנתה לבן דיין לפני הדיון. עציוני מסתמך גם על דברים שלטענתו מסר בן דיין בהמשך, ולפיהם ביקש לבטל את ההיתר לאחר שסבר כי הוטעה בעת הדיון. על בסיס אלה טוען עציוני כי הליך קבלת ההחלטה היה פגום.

העתירה אינה מסתפקת בדרישה לבטל את היתר הבנייה. עציוני מבקש מבית המשפט להורות גם על ביטול האישורים ותעודת הגמר ועל ביצוע פעולות אכיפה ופיקוח בנכס. נוסף על כך מבקש עציוני להורות על הפסקת כהונתה של גולן שטיינברג בתפקידיה הביצועיים כיו"ר הוועדה המקומית וכממונה על מינהל ההנדסה ומערך האכיפה, ולחלופין לחייב את הגורם המוסמך לבחון מחדש את המשך כהונתה. הוא מבקש גם לבחון מחדש את מחיקת הערת האזהרה התכנונית משנת 1981 ולהשיבה לפנקסי המקרקעין.

בעתירה נכתב כי עציוני מגיש אותה כחבר מועצה וכשליח ציבור, ומתוך מה שהוא מגדיר כדאגה לפגיעה בשלטון החוק, בשוויון המינהלי ובאמון הציבור במוסדות התכנון העירוניים.

גולן שטיינברג דוחה בתוקף את הטענות ומייחסת לעציוני מניעים פוליטיים: "נראה שעציוני מוטרד מאוד מהצלחתי בתפקיד ומההישגים של הוועדה המקומית בשנתיים האחרונות, עד שהוא ממציא טיעונים שקריים בניסיון להזיז אותי מהתפקיד. העתירה שהוגשה על ידי עציוני היא המשך ניסיונות ההכפשה שלו נגדי וטענות שנבחנו על ידי אין ספור גופים ונדחו מהסיבה הפשוטה – שהיתר הבנייה הוצא כדת וכדין בהליך תכנוני שמצופה מכל אדם שומר חוק לבצע. נראה שמה שמניע את עציוני אלו שיקולים פוליטיים לקראת הבחירות ב-2028 ולא שום דאגה לשלטון החוק".

גולן הוסיפה: "למען הסר ספק, אין לי אלא להפנות לתשובותיה החוזרות ונשנות של היועצת המשפטית לעיריית חיפה ושל הוועדה למניעת ניגוד עניינים של משרד המשפטים שקבעו באופן מפורש שלא נפל כל פגם או רבב בהליך ההוצאה להיתר ובתעודת הגמר. הניסיונות של עציוני וחבריו לאופוזיציה הם מביכים, ובעיקר מעידים שאין לו מה להציע לציבור החיפאי חוץ מלהיכשל פעם אחר פעם ולפזר רעל ושקרים. אני סומכת את ידי על בית המשפט שלא רק שידחה את העתירה המביכה הזו, שכל מטרתה היא לנסות ולהוציא את דיבתי, אלא גם יפסוק הוצאות נגד חבר המועצה הכושל. אמשיך לבצע את תפקידי למען תושבי חיפה בשקיפות ובנאמנות".

סגנית ראש העיר סופי נקש סירבה להגיב.