חברת נמלי ישראל (חנ"י) וחברת בתי הזיקוק לנפט (בז"ן) מתנגדות להחלטת מועצת רשות נחל הקישון להסמכת מפקחים – החלטה שהתקבלה במועצת הרשות ב-3 באוקטובר. במכתב ששלחו חנ"י ובז"ן לרשות הן טוענות כי ההחלטה התקבלה שלא כדין ובניגוד לכללי מינהל תקין, ובחנ"י אף מגדילים לעשות ודורשים לבטל את ההחלטה.
רשות נחל הקישון הוקמה בשנת 1994 על ידי המשרד להגנת הסביבה במטרה לנהל את פרויקט שיקום הנחל, למנוע מפגעים כמו זיהום מים, ולשמור על הנוף, וחברים בה נציגי רשויות מקומיות ומשרדי ממשלה וגם נציגים של חנ"י ובז"ן. בישיבתה של מועצת הרשות בתחילת אוקטובר ביקשה הרשות לעגן את הסמכויות האופרטיביות שמוקנות למפקחים מטעמה.
בצו רשויות נחלים ומעיינות לא נקבעו הסמכויות הביצועיות של המפקחים של רשויות הנחלים השונות, אך היועצים המשפטיים של רשות נחל הקישון עוה"ד אלי וילצ'יק והדס ברוה מסרו חוות דעת ולפיה יש למפקחים סמכות לדרוש מכל אדם למסור את שמו ולהציג תעודה מזהה, לדרוש מכל אדם למסור לו כל ידיעה או מסמך, לבצע בדיקות ולערוך מדידות או ליטול דגימות של חומרים, ולמסור אותן למעבדה. "מאחר ומדובר ברשות קטנה שבה תשעה עובדים בלבד, אשר עובדים בקשר הדוק זה עם זה ומסייעים זה לזה באופן שוטף, איננו רואים מניעה חוקית להסמיך כמפקחים את כלל עובדי הרשות", ציינו היועצים המשפטיים. ההחלטה להסמיך את המפקחים עברה כאמור במועצת הרשות, אך חנ"י ובז"ן מסרבות לקבלה.
ביום ראשון שלח בא כוחה של חנ"י עו"ד גדעון שרויאר מכתב למנכ"לית רשות נחל הקישון שרון נסים בדרישה לבטל את ההחלטה בטענה שהיא התקבלה שלא כדין. "מחוות הדעת שהוצגה לקראת הדיון ב-3 באוקטובר עולה כי בדיון שהתקיים ב-15 בספטמבר ואשר כבר בו התבקשה העלאת הנושא לסדר היום, עדיין לא הונחה בפני הנוגעים בדבר ברשות הנחל כל חוות דעת שהיא אשר על פיה ניתן לומר כי קיימת סמכות חוקית להסמיך מפקחים. נוכח זאת עולה תמיהה כיצד נושא כזה הועלה לדיון עוד קודם שהתקבלה חוות דעת משפטית. על אף האמור לעיל והגם שכל שביקש מנכ"ל חנ"י היה שהות של פרק זמן נוסף על מנת ללמוד את הנושא ולהיערך אליו כפי שנדרש מנציגו של כל חבר מועצה סביר, ועל אחת כמה וכמה מכזה הממלא תפקיד ברשות ציבורית, הוחלט על ידכם לקיים בכל זאת את הדיון בנושא ואף לקבל את ההחלטה, וזאת שלא כדין. הגם שהנכם אמורים להכיר היטב את האחריות הכרוכה במילוי תפקידו של נציגו של חבר במועצת רשות הנחל, החלטתם לפעול באופן חד צדדי ובניגוד גמור לכללי מינהל תקין ולהעביר החלטה כה מהותית ומשמעותית בעלת השלכות רוחב, אשר לא היתה כל דחיפות לקבלה באופן כה מהיר ונחפז, וזאת באופן המהווה 'מחטף' לכל דבר ועניין".
רוצים להישאר מעודכנים?
עוד כתב עו"ד שרויאר כי "לאור זאת שב מנכ"ל חנ"י, כמי שמשמש כנציגה במועצת הרשות, ודורש לבטל לאלתר את ההחלטה בעניין הסמכת המפקחים ולקיים דיון נוסף בנושא. התבקשתי להבהיר כי חנ"י אינה מכירה בהסמכת מי מבין המפקחים ככל שהוסמכו ו/או יוסמכו בהתאם להחלטה הנ"ל, והיא תתנגד לכל ניסיון להטיל עליה מכוח חברותה ברשות הנחל ו/או על מי מטעמה כל אחריות שהיא לפעולה כלשהי שאותה יבצעו 'המפקחים' ו/או מי מהם תוך התיימרות להיות מוסמכים לעשותה".
יצוין כי כבר ביום ראשון שעבר פנה בא כוחה של בז"ן עו"ד אריה נייגר לרשות הנחל והבהיר כי "בז"ן דוחה בתוקף את החלטת הרשות בעניין הסמכת מפקחים. החלטה זו התקבלה בחוסר סמכות ובהליך נמהר ובלתי תקין. אין לבז"ן כל כוונה להכיר ב'מפקחים' ש'יוסמכו' לכאורה לאור ההחלטה. בז"ן מתרה כי כל ניסיון לפעול במסגרת 'ההסמכה' כביכול יהיה פסול ובניגוד לדין, ויחשוף את הרשות ואת עובדיה שיתיימרו לעשות שימוש ב'סמכות' זו לאחריות משפטית, לרבות במישור האישי".
מרשות נחל הקישון נמסר בתגובה: "הרשות פועלת על פי חוק ובהתאם לחוות דעת משפטית המאפשרת לה להסמיך מפקחים למניעת זיהום מים, סילוק מפגעים ועוד. זאת כחלק מעבודתה השוטפת וכחלק מפעילותה לשמירה ולהגנה על נחל קישון וסביבתו. הרשות תמשיך ותפעל לפיקוח על כל גורמי הזיהום והגופים הפועלים באזור, כאשר טובת הציבור והסביבה בלבד לנגד עיניה. תמוה שיש גופים המתנגדים לפיקוח זה, ואנו מקווים כי לא מדובר בפעולה מכוונת לפגיעה בעבודת הרשות השוטפת".
האמת על נמל המפרץ
ברור ממה הן מפחדות. נמל המפרץ בבעלות סינית מלאה הולך להכניס למפרץ חיפה למחסני הלוגיסטיקה את כל הפסולת הרעילה מסין שעשרות מדינות סרבו לקבל ותקועה אצל סין בים… היא רק מחכה לזרוק אותה בקישון וחנ"י תעזור לה…