חברת בז"ן עתרה אתמול (ראשון) לבית המשפט המחוזי בחיפה בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים נגד הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה חיפה והוועדה המשותפת לתכנון ובנייה מתחם בז"ן על תקן משיבה פורמלית. העתירה המינהלית הוגשה על רקע החלטת הוועדה המחוזית לא לאשר את בקשתה של בז"ן לקדם הקמת טורבינת גז בתחנת הכוח המונעת בגז טבעי.
בחודש יולי התקיים דיון בוועדה המחוזית על הרחבת תחנת הכוח במתחם בז"ן, בהנחיית המשרד להגנת הסביבה, כדי לקדם הקמת טורבינת גז. טרם הדיון קרא איגוד ערים מפרץ חיפה לחברי הוועדה לא לאשר את בקשתה של בז"ן. בסיום הדיון פרסם מינהל התכנון הודעה שבה נכתב: "הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה חיפה בראשותו של איתמר בן דוד דנה בבקשת חברת בז"ן להורות למשרד להגנת הסביבה להכין הנחיות לתסקיר השפעה על הסביבה לצורך הקמת תחנת כוח חדשה המופעלת על גז טבעי במתחם בז"ן. לאחר דיון שבו נשמעו כל הגורמים הרלוונטיים החליטה הוועדה לא לאשר בשלב זה את בקשת בז"ן ולחזור ולדון בבקשה לאחר שיתקיימו מספר פעולות. הוועדה ביקשה מבז"ן לחזור ולדון עם המשרד להגנת הסביבה בהיבטים הסביבתיים שעלו בדיון. כמו כן, הוועדה תבקש את עמדתה של הוועדה המשותפת של בז"ן, את התייחסות הצוות המקצועי המוביל את תמ"א 75 במטה מינהל התכנון, ואת עמדת צוות המשא ומתן ליישום פינוי המפעלים במתחם בז"ן, וכל זאת כדי להבטיח את מימוש התוכנית הלאומית לפינוי מפעלי בז"ן".
בעתירה הבהירה בז"ן כי אין מדובר בהקמת תחנת כוח חדשה אלא בהוספת טורבינה לדוד שכבר קיים בתחנת הכוח ואשר נועד לשפר את יכולת יצור האנרגיה העצמית של המפעל: "על מנת להפחית את התלות החיצונית באספקת החשמל הדרושה לפעילותה ולייצר חשמל באופן יעיל יותר, לאחרונה החלה בז"ן לקדם תוכנית להקמת טורבינה לייצור חשמל מבוססת גז בצמוד לדוד קיטור קיים במתחם בז"ן באופן שישפר את יכולת ייצור האנרגיה העצמית של בז"ן, וזאת במסגרת תוכנית מפורטת שתוכן לשם כך. יצוין כי דוד הקיטור הקיים, אשר נועד במקור להשבת חום שיורי, הותקן בראייה צופה פני עתיד, כך שכאשר הדבר יתאפשר, הפרויקט יושלם על ידי התקנת הטורבינה החסרה על מנת לאפשר השבת החום המופק ממנה תוך הגדלת היעילות האנרגטית – היא הטורבינה נשוא עתירה זו. כמו כן, כבר עתה יצוין כי על פי בדיקותיה והערכותיה של בז"ן, הקמת טורבינת גז כאמור תפחית את פליטות גזי החממה בהיקף משוער של כ-95 מיליון טון לשנה ולא תביא להגדלת הפליטות מעבר למצב הקיים – הכל בהתאם להיערכות החברה למדיניות שינויי האקלים של מדינת ישראל ובהתאם להוראות תוכנית אשר חלה על המתחם – חפאג 1200ב'".
בעתירה מפרטת בז"ן על תוכנית חפאג: "בדצמבר 2020 אישרה הוועדה תוכנית מתאר מקומית (חפאג 1200ב') אשר מכוחה ניתן להרחיב את תחנת הכוח הקיימת במתחם בז"ן, וזאת באמצעות תוכנית מפורטת שתוגש לצורך כך, והכל בהתאם לתנאים שנקבעו. במילים אחרות – במסגרת החפאג שאושרה על ידי הוועדה עצמה רק לאחרונה, ולאחר הליכים משפטיים ממושכים, ניתן להקים או להוסיף במתחם בז"ן מתקני אנרגיה שיאפשרו לבז"ן להרחיב את ייצור החשמל המשמש לצורך פעילות המפעלים במתחם בז"ן".
רוצים להישאר מעודכנים?
בבז"ן טוענים כי כחלק מקידום התוכנית נפגשו נציגי החברה בחודש מאי עם נציגי המשרד להגנת הסביבה כדי להציג בפניהם את התוכנית, ובפגישה ציינו במשרד כי בהתאם לתוכנית וכתנאי לקידומה יש להכין תסקיר השפעה על הסביבה: "על כן, מיד לאחר פגישה זו פנתה בז"ן ליו"ר הוועדה בבקשה לקבוע דיון לצורך מתן הנחיה למשרד להגנת הסביבה להכין הנחיות לתסקיר השפעה על הסביבה של טורבינת הגז. סמכותה של הוועדה להורות למשרד להגנת הסביבה להכין הנחיות לתסקיר השפעה על הסביבה מהווה סמכות חובה של הוועדה (להבדיל מסמכות רשות, הנתונה לשיקול דעת הוועדה). אך חרף העובדה שכעולה מהפרוטוקול, מטרתו היחידה השל הדיון היתה הנחייתו של המשרד להגנת הסביבה בדבר הכנת הנחיות לעריכת תסקיר השפעה על הסביבה של הקמת טורבינת הגז, ועל אף שבמסגרת ההחלטה נקבע כי לשם בחינת התוכנית בוועדה המחוזית נדרש להכין תסקיר השפעה על הסביבה, הרי שבאופן תמוה, במסגרת הדיון נדונו נושאים שכלל אינם רלוונטיים לשלב של מתן הנחיות להכנת תסקיר השפעה על הסביבה, אלא לכל היותר לשלבים מאוחרים יותר בקידום התוכנית. בסופו של הדיון, ועל אף היתרונות הרבים בקידומה של התוכנית, החליטה הוועדה לא להורות למשרד להגנת הסביבה להכין הנחיות להכנת תסקיר בשלב זה".
בעתירה מבקשת בז"ן מבית המשפט באמצעות עוה"ד יעקב כהן ומתן בן שמש לתת צו המורה לוועדה המחוזית "להתכנס לאלתר לצורך קבלת החלטה ולהורות לנציג השר להגנת הסביבה להכין הצעת הנחיות לגבי התוכנית להקמת טורבינת גז במסגרת תחנת כוח בקונגרציה לצריכה עצמית בצמוד לדוד קיטור קיים במתחם".
מהוועדה המחוזית נמסר: "עמדת הוועדה תובא בפני בית המשפט".
